各區(qū)發(fā)展改革委、財政局、民政局、人力資源社會保障局、稅務(wù)局、殘聯(lián):
現(xiàn)將國家發(fā)展和改革委員會、財政部、民政部、人力資源和社會保障部、國家稅務(wù)總局、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進殘疾人就業(yè)的總體方案>的通知》(發(fā)改價格規(guī)〔2019〕2015號,以下簡稱《總體方案》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合本市實際情況,就有關(guān)事項通知如下,請一并遵照執(zhí)行。
一、優(yōu)化征收
(一)自2020年1月1日起至2022年12月31日,對殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱“殘保金”)實行分檔減繳政策。其中:用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達到1%(含)以上,但未達到1.5%比例的,按規(guī)定應(yīng)繳費額的50%繳納殘保金;用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的,按規(guī)定應(yīng)繳費額的90%繳納殘保金。
(二)殘保金征收標準上限按照上一年度本市社會平均工資2倍執(zhí)行。社會平均工資指市人力資源社會保障部門公布的本市全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資。
(三)用工單位依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的,由派遣單位和接受單位通過簽訂協(xié)議的方式協(xié)商一致后,將殘疾人數(shù)計入其中一方的實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和在職職工人數(shù),不得重復(fù)計算。殘聯(lián)在審核殘疾人就業(yè)人數(shù)時相應(yīng)計入并加強動態(tài)監(jiān)控。
(四)自2020年1月1日起至2022年12月31日,在職職工人數(shù)在30人(含)以下的企業(yè),暫免征收殘保金。
二、規(guī)范使用
(一)各級財政部門要嚴格落實殘保金使用管理相關(guān)政策,根據(jù)本市殘疾人就業(yè)工作的實際需求,優(yōu)先安排用于殘疾人就業(yè)方面的支出項目。
(二)健全就業(yè)困難殘疾人就業(yè)幫扶機制,落實用人單位招用殘疾人崗位補貼和社會保險補貼、殘疾人學生實習見習補貼、殘疾人自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)社會保險補貼、殘疾人自主創(chuàng)業(yè)補貼、殘疾人職業(yè)培訓補貼等殘疾人就業(yè)促進政策。
三、強化監(jiān)督
(一)對未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘保金的用人單位,將其失信行為記入信用記錄,納入全國信用信息共享平臺。
(二)市、區(qū)財政局、殘聯(lián)按國家規(guī)定將上一年殘保金收入和殘疾人事業(yè)支出情況、支持殘疾人就業(yè)和用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)的情況定期向社會公開,接受社會監(jiān)督。
四、健全服務(wù)
(一)支持公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為殘疾人免費提供就業(yè)服務(wù),為殘疾人辦理就失業(yè)登記,組織開展免費的職業(yè)指導、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓,為殘疾人就業(yè)和用人單位招用殘疾人提供服務(wù)和幫助。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”,方便殘疾人和用人單位多途徑辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
(二)進一步完善財政、民政、人力資源和社會保障、稅務(wù)、殘聯(lián)等部門之間數(shù)據(jù)的共享機制,定期進行數(shù)據(jù)交換,開展殘疾人就業(yè)狀況分析。
五、工作要求
市、區(qū)各相關(guān)部門要認真貫徹落實《總體方案》和本市相關(guān)規(guī)定,按照各自職責,分工合作、齊抓共管、形成合力。進一步加大殘疾人就業(yè)和殘保金相關(guān)政策的宣傳和解讀,引導社會各方面正確認識殘保金的積極作用,號召全社會關(guān)心和支持殘疾人就業(yè)。
特此通知。
北京市發(fā)展和改革委員會
北京市財政局
北京市民政局
北京市人力資源和社會保障局
國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局
北京市殘疾人聯(lián)合會
2020年7月20日